Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.02.2026 № 4-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации абзац 7 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также абзац 1 пункта 3, абзац 1 пункта 12 и абзац 1 пункта 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в той мере, в какой они не предусматривают регистрацию граждан по месту пребывания в нежилых помещениях, сходных по предусмотренным проектной документацией соответствующего здания характеристикам с квартирами в многоквартирном доме и не входящих в номерной фонд гостиниц и иных средств размещения.
Конституционный Суд РФ поручил федеральному законодателю и Правительству Российской Федерации внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
До внесения изменений допускается регистрация по месту пребывания в нежилых помещениях, которые предназначены для нахождения граждан, похожи на квартиры и не входят в номерной фонд.
Речь идет о регистрационном учете собственников этих помещений, а с их письменного согласия и членов их семей, а также близких родственников. При этом семейные отношения и родство надо подтвердить документами.
Органы МВД должны оказать государственную услугу по правилам временной регистрации в жилых помещениях и выдать свидетельство о ней.
Граждане, в свою очередь, должны предоставить также копии документов, которые подтверждают, что здание построили для пребывания граждан, а помещение пригодно для данного использования (например, копию разрешения на ввод здания в эксплуатацию с указанием на предназначение здания для размещения гостиницы, копию плана того этажа в здании, на котором расположено это нежилое помещение).
Прокурор разъясняет: изменены положения Уголовного кодекса Российской Федерации об исправительных и принудительных работах
С 20 января 2026 года вступили в силу положения Федерального закона от 23 июля 2025 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 7.1 части первой статьи 299 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Внесены изменения в часть 1 статьи 50 УК РФ, в соответствии с которыми исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы.
Статья 53.1 УК РФ изложена в новой редакции, определяющей принудительные работы как самостоятельный вид наказания, заключающийся в содержании осужденного в учреждении уголовно-исполнительной системы и привлечении его к труду в местах, определяемых учреждением уголовно-исполнительной системы.
Данное наказание назначается на срок от двух месяцев до пяти лет за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Расширен круг лиц, которым принудительные работы не назначаются. К несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, военнослужащим, мужчинам, имеющим детей в возрасте до трех лет и являющимся единственным родителем, данное наказание не применяется.
Принудительные работы включены в санкции статей, устанавливающих уголовную ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (часть 3 статьи 145 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (часть 1 статьи 151 УК РФ), незаконные организацию и проведение азартных игр (части 1 и 2 статьи 171.2 УК РФ), незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) (статья 171.5 УК РФ), незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) (часть 2 статьи 172.1 УК РФ), невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах (часть 2 статьи 172.3 УК РФ), незаконные образование (создание, реорганизацию) юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 173.1 УК РФ), неправомерные действия при банкротстве (часть 5 статьи 195 УК РФ), подкуп арбитра (третейского судьи) (части 1, 2, 5 и 6 статьи 200.7 УК РФ), коммерческий подкуп (части 1, 2, 5 и 6 статьи 204 УК РФ), посредничество в коммерческом подкупе (части 1, 2 и 4 статьи 204.1 УК РФ), мелкий коммерческий подкуп (часть 2 статьи 204.2 УК РФ), незаконное проникновение на охраняемый объект (части 1 и 2 статьи 215.4 УК РФ), нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (часть 1 статьи 217 УК РФ), нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (часть 1 статьи 217.1 УК РФ), незаконное изготовление оружия (часть 4 статьи 223 УК РФ), небрежное хранение огнестрельного оружия (часть 2 статьи 224 УК РФ), нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (часть 2 статьи 228.2 УК РФ), склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (часть 2 статьи 230.1 УК РФ), использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (часть 1 статьи 230.2 УК РФ), незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания (части 1 и 2 статьи 243.2 УК РФ), уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере (часть 1 статьи 243.3 УК РФ), жестокое обращение с животными (часть 1 статьи 245 УК РФ), нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (часть 1 статьи 253 УК РФ), незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (части 1, 2 и 3 статьи 256 УК РФ), незаконную охоту (части 1 и 2 статьи 258 УК РФ), действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств (статья 267.1 УК РФ), утрату документов, содержащих государственную тайну (статья 284 УК РФ), дачу взятки (часть 2 статьи 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (часть 1 статьи 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество (части 1 и 2 статьи 291.2 УК РФ), за угрозу или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (часть 1 статьи 296 УК РФ), неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (часть 1 статьи 315 УК РФ), противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (часть 1 статьи 323 УК РФ), неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства (части 1 и 2 статьи 325.1 УК РФ), изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, федеральных специальных марок, специальных марок, средств идентификации или знаков соответствия либо их использование (части 5 и 6 статьи 327.1 УК РФ), уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах (части 1 и 2 статьи 330.1 УК РФ).
Совершенствование института принудительных работ обусловлено практикой исполнения данного наказания, свидетельствующей о положительном превентивном воздействии. При его отбывании в исправительных центрах осужденные фактически не теряют социально-полезные связи, восстанавливают свои трудовые навыки, приобретают новые, расширяют свои компетенции, среди них практически исключается распространение криминальной субкультуры